集团公司召开半年工作会议
2008-08-12
图为董事长张慎林在会上讲话
图为副董事长兼总经理张晓华作行政工作报告
图为党委书记廉斌主持会议
图为半年工作工会议会场
8月10日，集团公司在建工大厦三楼会议室召开半年行政工作会议，董事长张慎林在会上作重要讲话，副董事长兼总经理张晓华作行政工作报告，党委书记廉斌主持会议。公司董事会、监事会成员，各分公司经理、公司机关部门经理参加了会议。
上午，会议听取了各分公司上半年工作汇报，以及集团公司上半年质量和安全检查情况通报。与会人员还就应对复杂环境下公司如何发展，如何做强做精主业进行了座谈。
下午，副董事长兼总经理张晓华作了行政工作报告，报告对上半年的工作进行了总结，同时对下半年的工作提出了要求。
报告指出：公司发展要量质并举，促进产业稳健拓展，各单位在巩固主营阵地的同时，经营重点要突出，创业手段要创新，跨区经营要稳健，稳步实现规模与效益的 协同发展，质量与速度的同步提升。同时要优化产业结构。大唐公司要抓好碧华苑等在建项目的运作，切实把握好销售宣传、资金回笼、项目进度等环节，同时要积 极应对外部环境变化带来的挑战和压力，增强融资开发能力，提高联合开发水平，对列入开发计划的新项目要抓紧实施好前期的各项筹备工作，有效规避宏观从紧带 来的开发风险。智能、市政、起重、钢结构等专业公司要聚合集团整体优势，做精做实专业领域，切实提高承揽任务的含金量，努力向“专、精、特、新”方向发 展，形成独具特色的竞争优势。集团公司成员单位之间要以合作经营为平台，发挥资质优势，加强横向联合，紧跟国家投资建设导向，逐步培植在路桥、环保、矿 采、风能发电等领域的多元经营和综合施工能力，填补多元发展的空白。公司将在资源配置、资金投入、人才流动等方面予以倾斜，着力形成层次分明、结构合理、 前景广阔的多元产业链条，提升集团多元经济的增长。
报告强调：要强化管理，提高项目运营质量。各单位要加强承揽工程的源头管理，要严格项目信息评审制度，从项目源头认真落实审核程序。要注重对工程项目的真 实性、合法性进行了解;要着重对业主进行全方位的资信调查。同时要认真落实“施工队伍年度考核办法”等管理规定，重点考核施工项目部的合同履约、质量安 全、资金管理、成本控制等方面。第三要规范资金管理，一方面要严格遵循“安全监控、诚信往来”原则，切实加强项目资金各个环节的精细管理;另一方面要健全 内部信用等级机制。同时要建立完善农民工工资发放的长效机制与不良事件的应急处理机制。
报告要求：要落实责任，提高基础管理效能。严格落实经营责任。各单位要按照“谁签约、谁承办、谁负责”的原则，严格落实经营管理“一把手”责任制。各级信 用(合同)管理责任人和管理员要认真履行信用(合同)管理定期报告和重大事项报告制度。认真落实质量责任。要借助体系运行的推行和实施，加大创优力度，整 合创优资源。要继续强化创优工作的管理和现场质量专项的检查，使争创优质工程、用户满意工程、优秀qc小组等工作有条不紊地深入开展。 各单位要高度重视三体系的运行推进工作，并及时纳入日常管理的范畴，贯标覆盖面要力争延伸到每个项目部，不断提高贯标覆盖率。强化贯标培训工作。要坚持深 入现场开展培训， 各项目部要自觉接受贯标检查，落实贯标要求，使施工现场的各项管理工作满足体系标准的规定。全面落实安全责任。 下半年，各单位要继续推行和实施安全管理三个百分百工作，对短期行为严重的项目部必须实行强制性管理，统一将安全管理三个百分百达标率纳入施工承包协议内 容，并在工程资金中直接提取安全设施投入基金，由各单位统筹安排、合理调度。要进一步健全项目安全管理网络，扩大日常监管覆盖层面，彻底消除安全监管上的 盲区和死角。要积极开展安全生产警示、遵章守纪教育活动，加大一线操作人员基本操作技能和安全防护等知识的培训力度，全面提高操作工人的自我防护意识。
报告最后指出：优化体系，营造市场竞争优势。加大财务管理体系建设。各单位委派会计、项目会计要深入领会《项目会计核算办法》的部署和要求，并把此项工作 作为当前的重点工作来抓，严格对照核算办法予以贯彻执行，构建集团财务信息系统。下半年，将在企业信息管理系统平台的框架内构建集团财务管理信息系统，使 企业财务管理内控体系更趋完善，财务信息实现实时监管，资金监管得以有效控制，为集团财务从根本上实现集中管理提供保障。加大人才开发体系建设。要加快高 端人才引进步伐，人力资源部要有计划引进企业急需人才，特别对注册类专业技术人员的引进与聘用，要放宽政策、提供平台、优先吸纳，满足工程设计甲级资质标 准要求的需要，并为设计二院的人才储备和资质晋升创造条件。要加大复合型人才的培养。对优秀的年青后备人才，要有目的性的把他们安排到不同专业岗位进行锻 炼，使他们成为一专多能的复合型人才，为将来企业向工程总承包发展做好人才储备。注重专业岗位技能培训。充分利用建校专业培训、代培机构等渠道，重点对近 几年引进公司的大学生集中进行项目运营、质量安全、工程技术等内容的培训，逐步把他们培养成为项目管理、科技创新等方面的中坚力量。要注重对新人的培养， 对大学生要带领好、关心好，使他们尽快成长、独当一面、担当重任，为企业科学转型发展增添后劲。完善劳动用工管理机制。要加大科技创新体系建设。继续做好 技术中心认定工作，促进分公司专利研发的进程，继续做好国家标准修订工作，公司各职能部室要加大跟踪力度，根据审稿和论证后的修订意见和实施要求，及时组 织技术人员进行修订和完善，确保企业资质新标准就位工作的顺利推进。
会议结束前，集团公司董事长张慎林作了重要讲话。讲话对当前公司的形势、面临的问题和应对的措施进行了分析，讲话指出：当前，宏观经济形势严峻，对建筑业 的冲击影响较大。信贷受限、土地受控、材料涨价、房价回落等因素，使许多企业的资金链受到严峻考验。特别是房地产业，现在购买土地困难，银行贷款困难，房 屋销售也困难，房产业面临的风险很大。另一方面，集团公司当前总的形势也不容乐观，特别是主业喜中带忧，讲话强调，要防止决策失误、过程失控和处置失策， 特别是工程承揽要防止失察，因此，合同评审机制必须要推进到位;民主决策机制必须要建立健全;对项目的考察、评估、认定程序必须要认真对待。
讲话同时强调：公司今年有两件大事直得关注。一个是：8月26日，公司第二届董事会正式换届，公司高管层将重新聘用，法人治理结构将得到进一步改善，企业 的发展一定会更加稳健、务实和规范。另一件大事是：12月份，公司将要隆重举行通州建总五十年庆典，到时要很好地总结五十年，用五十年来的发展经验指导我 们今后的工作。五十年的风风雨雨铸就了通州建总人不屈不绕的创业精神，这种精神正激励着我们继续为通州建总的发展奋斗不止。
直面宏观调控的严峻形势，集团公司今后工作的指导思想必须是：“持续稳健、科学发展”。要把继续“做实、做稳、做安全”作为当前和今后一段时期工作的方 针，要着手做好“三个调优”，以此来优化企业，为企业实现新的战略目标，夯实发展基础。第一，要着力调优股权结构。从企业改制以来，公司经过了三次增资扩 股，股权结构进行了有效调整，但离总体目标还有距离。企业改制的最终目标就是：要让经营层持大股，并能够控股，增强经营层的责任意识和风险意识，这有利于 企业的发展。第二，要切实调优产业结构。要继续巩固主业，在主业巩固的基础上，实施多元化发展。只有不断巩固主业，强化主业，才能更好地调优产业结构。调 优产业结构的基本思路主要在三个方面：一方面，要控制主业规模，提升主业品质，着力把主业做精、做细、做强。另一方面，要不断向主业上下游延伸，拉长建筑 产业链。再一方面，要大胆涉足非关联产业，不放过市场潜力大，盈利机遇强的产业，促进企业又好又快发展。 第三，要积极调优体制和机制。在调优体制方面，一要优化建制公司。通过投资参股、资产联结、经营捆绑、管理渗透等形式，进一步培育和健全规范的建制公司， 促使建制公司真正成为公司发展的核心力量。二要优化分公司经营。除了要进一步推进经营承包制外，分公司要朝着独立经营并具有法人资格的方向发展，真正成为 能够承担“四自”责任的市场主体。三要优化产权结构。一方面要优化母子公司的产权结构，控股子公司要进一步放大经营层的股权，提高经营层的积极性。对参股 子公司要在市场开拓，信息流通、资金流转等方面，有力形成相互支持、相互促进、联系紧密的集团成员联合体。在调优机制方面。一要优化分配机制。通过推行工 资协商制，使员工在协商过程中强化价值观;通过股权奖励、目标奖励、贡献奖励，使员工在二次分配中提高积极性;通过逐步提高分红比例、配股额度和增资空 间，使股东在企业发展中增强自信心。二要优化用人机制。人尽其才，才尽其用，要使合适的人放到合适的岗位，把人力资源发掘到最大限度。一方面，要进一步规 范人员聘用程序，使人员聘用更加民主化，程序化，制度化;另一方面，要培育市场责任主体和项目责任主体，可以让一部分人先富起来，扩大企业利润点，分散市 场风险面。再一方面，要为技术人才、专业人才、创业人才搭建施展才华的舞台，特别是近几年引进的大学生，要作为公司后备力量着力培养。三要优化激励机制。 公司奖惩制度要进一步充实和完善，奖罚既要体现在经济效益，也要体现在社会效益;既要体现在物质文明，也要体现在精神文明。同时要建立起公司奖励基金，实 施重奖重罚，“奖得让人心动，罚得让人心痛”。针对制度不严、有令不行，执行不力等现象，要加重处罚标准。 四要优化创新机制。一方面，要强调科技创新。特别要按照特级资质新要求，不断加大科技创新的资金投入力度。同时要加强企业信息化平台建设，减少管理层次， 降低管理成本。另一方面，要强调管理创新。特别要创新财务管理，促使财务管理信息化，实行合理有效的财务监控，实现科学先进的核算与管理模式。再一方面， 要强调制度创新。质量安全管理、项目施工管理、目标创优管理等一系列公司管理制度，要不断充实、创新、调优，以适应公司发展新要求。
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